新华社北京7月18日电 刚刚履任住房和城乡建设部部长的陈政高，日前在京召开了其上任后的第一场全国住房城乡建设工作座谈会。陈政高对下半年房地产政策的完善提出了三点落实意见:千方百计的消化库存；进一步加强房地产结构调整；以及完善房地产项目周边配套设施。

另外，国家统计局17日公布的数据显示，上半年中国楼市成交呈现量价增速双降的局面。局地成交量大幅下跌，“零首付”重出“江湖”，库存高企市场预期变化……分析人士认为，楼市“调整期”基本确立。

限购“解禁”20余城市“松绑”楼市

随着7月14日起江西南昌部分“解禁”限购令，调整楼市政策的城市达到约20个。

“过去地产调控‘一刀切’，市场信号基本处于失真状态。”中国房地产业协会首席研究员李战军说，“限购政策逐步退出，有利于让房地产业回归市场，也有利于产业政策的调整。”

记者调查发现，历经近半年的地方政策微调，房价未现大幅波动，但全国市场分化明显。购房者的心理预期发生变化，观望情绪增多，房企“让利跑量”的心理也开始渐占上风。

调整确立房价不会“没完没了”地涨

“楼市调整期基本确立，有人对此不以为然，认为是正常的周期性调整。但这次调整绝对不同于以往。”国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌说。回顾2008年的V形快速反转、2011年的U形反转，这次的调整并非因为限购、限价等行政因素。因此“不能凭以往经验而论”。

中国房地产数据研究院执行院长陈晟认为，当前的房地产业呈现增速下行、高位盘整、理性回归三个特征。“一线城市存货压力相对较小，有可能在明年下半年复苏，二三四线城市的调整时间将更长”。高通智库则认为，基于当前核心城市房地产供应增加趋势、群众观望情绪，以及行业资金链格局判断，2014年房地产调整可能呈现L形走势，即本次房地产调整将比过往更长。

“中国楼市消化不良，前期已经把未来房价上涨空间透支了。”万科集团执行副总裁毛大庆说，“要慢慢通过市场来平衡,房地产‘不可能是一个永远没完没了涨价的产品’。”